近年來(lái)，湖南省岳陽(yáng)財(cái)政堅(jiān)持“透明公開(kāi)，規(guī)范高效”的采購(gòu)理念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革力度，為市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航，助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　一、建立意向公開(kāi)制度。出臺(tái)《岳陽(yáng)市政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作方案》，要求市直各預(yù)算單位及采購(gòu)實(shí)體落實(shí)好政府采購(gòu)意向公開(kāi)制度。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年“二上”預(yù)算上報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)第一季度采購(gòu)意向，每年2月、5月、8月的20日前公開(kāi)下一季度采購(gòu)意向，因特殊原因未能按季度公開(kāi)采購(gòu)意向的，公開(kāi)時(shí)間原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日。同時(shí)，明確采購(gòu)意向的公開(kāi)渠道為“中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)”，預(yù)算單位也可在本部門門戶網(wǎng)站同步公開(kāi)。

　　二、完善內(nèi)部控制制度。發(fā)布《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度的通知》，要求市直各預(yù)算單位及采購(gòu)實(shí)體做好政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)。明確采購(gòu)內(nèi)控涵蓋統(tǒng)籌管理、績(jī)效管理、落實(shí)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)活動(dòng)、合同管理、履約驗(yàn)收、信息支撐、營(yíng)商環(huán)境、完善機(jī)制和其他事項(xiàng)等12大類。 

　　三、拓展電子賣場(chǎng)功能。將政府采購(gòu)信息系統(tǒng)與公共資源交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，采購(gòu)公告、專家評(píng)委等信息實(shí)現(xiàn)同步，既達(dá)到政府采購(gòu)的法定要求，也實(shí)現(xiàn)了公共資源交易的地方特色服務(wù)。完善政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)邀請(qǐng)、成交、驗(yàn)收、終止、異常和處理等公告以及公示平臺(tái)等功能，為采買雙方提供了操作便利。通過(guò)上述舉措，岳陽(yáng)市電子賣場(chǎng)進(jìn)行交易的采購(gòu)單位達(dá)1751家，2021年累計(jì)交易額在全省14個(gè)市州中排名第一。 

　　四、降低招標(biāo)指標(biāo)門檻。出臺(tái)《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》，要求“采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”，同時(shí)明確“采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%”，降低了政府采購(gòu)門檻，提高了中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。 

　　五、開(kāi)展供應(yīng)商庫(kù)清理。發(fā)文對(duì)政府采購(gòu)備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等供應(yīng)商庫(kù)專項(xiàng)清理工作進(jìn)行布置，認(rèn)真組織市直各預(yù)算單位、其他采購(gòu)實(shí)體和各縣市區(qū)財(cái)政局開(kāi)展專項(xiàng)清理工作。根據(jù)市直各預(yù)算單位、其他采購(gòu)實(shí)體的自查情況，并結(jié)合市本級(jí)的實(shí)際，重點(diǎn)選取了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)等方面的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行核查。同時(shí)，要求對(duì)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)法定監(jiān)管，政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目全部納入電子賣場(chǎng)管理。