一、開展部門集中采購“降成本”。一方面，支持省級各部門對通用性采購需求進行匯總，統(tǒng)一組織采購活動。需求單位較多或需求單位分屬不同行政級次的項目，可通過省政府采購網(wǎng)上商城實施。另一方面，對國家部委、省級有關(guān)部門等組織的部門集中采購，各級預(yù)算單位可在本級財政部門備案采購計劃后參加，直接使用其采購結(jié)果簽訂采購合同，并在本級財政部門備案。

　　二、鼓勵有序競爭“提質(zhì)量”。允許預(yù)算單位打破行政隸屬劃分關(guān)系選擇集中采購機構(gòu)。非駐濟省直預(yù)算單位，可將集中采購目錄內(nèi)采購項目委托駐地集中采購機構(gòu)組織。本級無集中采購機構(gòu)，或本級集中采購機構(gòu)無開展代理活動條件的，預(yù)算單位可將相應(yīng)項目委托省政府采購中心或濟南市政府采購中心代理組織采購活動。

　　三、探索聯(lián)合采購“強績效”。對集中采購目錄內(nèi)需求標準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)等，積極推行批量集中采購和統(tǒng)采分簽等模式，廣泛歸集需求，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，完善交易機制，通過網(wǎng)上商城統(tǒng)一組織，降低交易成本，縮短采購周期。對其他具有共性需求的貨物和服務(wù)，鼓勵采購人自主實施聯(lián)合采購，擴大標的規(guī)模，合并開展組織活動。

　　四、明確各方權(quán)責(zé)“重管理”。要求各預(yù)算單位落實主體責(zé)任，完善內(nèi)控機制，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，不得違規(guī)委托采購活動，不得空缺采購人代表，不得因委托集中采購機構(gòu)組織采購而放棄法定責(zé)任。要求各集中采購機構(gòu)全面提高采購業(yè)務(wù)能力、技術(shù)支撐實力、專業(yè)服務(wù)水平，依法依規(guī)組織采購活動，主動提供采購咨詢服務(wù)，不斷完善電子交易系統(tǒng)，為優(yōu)化集中采購提供順暢的技術(shù)通道。要求各級財政部門加強對集中采購機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下大力氣抓好政策落實、制度建設(shè)、考核管理，不斷完善集中采購管理機制，進一步提高采購集中度和采購績效。